Revista Profesional del Ejército de EUA

Edición Hispanoamericana

Artículos exclusivos en línea de marzo 2019

La presentación del General ruso Valeri Guerásimov ante la Academia del Estado Mayor General

Pensamientos sobre el conflicto militar futuro—marzo de 2018

Valeri Guerásimov

Traducido por Dr. Harold Orenstein

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El teniente general Alexander Lapin, comandante del Distrito Militar Central (izq.), Valeri Guerásimov, primer subministro de Defensa de Rusia y Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas Rusas (segundo de la izq.) y líderes de la Organización de Cooperación Shanghái observan el entrenamiento durante la Misión de Paz de 2018 en el campo de entrenamiento de la región Chelíabinsk, Rusia. El ejercicio de puesto de mando de contraterrorismo conjunto con 3.000 tropas tuvo lugar del 22 al 29 de agosto de 2018 e incluyó unidades de mando y control y las fuerzas terrestres y aéreas de Kazakstán, Tayikistán, Kirguistán, China, India y Pakistán. Uzbekistán fue representado por observadores en los ejercicios. (Foto cortesía del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa)

Prólogo

El discurso del Jefe de Estado Mayor ruso Valeri Guerásimov ante la Academia de Ciencias Militares en marzo de 2018 fue titulado «La influencia del carácter contemporáneo de la lucha armada en el enfoque de la construcción y desarrollo de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa. Tareas prioritarias de la ciencia militar en la protección de la defensa del país». Incluyó varios asuntos nuevos o contenciosos, mientras se adhería a los cinco elementos básicos que ayudan a describir cómo un oficial de estado mayor ruso estructura su pensamiento (tendencias, pronósticos, estrategia, formas [organizaciones] y métodos [armas y arte militar]), excediendo su uso de estos términos por dos veces en comparación con su presentación de 2017.

En cuanto a los asuntos nuevos y contenciosos, Guerásimov discutió su punto de vista referente a las formas probables de la guerra futura, que incluyeron someter los blancos económicos y sistemas de control del Estado a la destrucción prioritaria. Neutralizar los sistemas de reconocimiento y navegación también desempeñará un papel especial. Él destacó que se desarrollan fuerzas de asalto aéreo como la base de fuerzas de respuesta rápida en Rusia y se establece un sistema automatizado de reconocimiento y ataque conjunto. Reducirá los parámetros temporales de un ciclo de decisión para una tarea de fuegos de dos a dos veces y media, mientras la precisión de las capacidades destructivas incrementará por uno y medio a dos veces. Se preparan los órganos de mando y control, que él mencionó catorce veces en el discurso, para operar como «parte de agrupaciones conjuntas que se establecen en ejes estratégicos». El uso de medios de destrucción precisos, tales como mísiles hipersónicos, cambiará las tareas de disuasión estratégica de la fuerza nuclear a la fuerza no nuclear. Guerásimov usa el término guerra de «nueva generación» por primera vez, aunque es difícil confirmar si se refiere a fuerzas extranjeras o internas. Además, de interés especial era el hecho de que Guerásimov usó el término «destrucción comprensiva», una frase no usada en previos discursos en la academia, cuatro veces.

Con respecto a pensar como un oficial de estado mayor, se usaron tendencias para describir los cambios en el contenido de las operaciones militares. Específicamente mencionados fueron los cambios en la escala, intensidad y dinamismo de las operaciones en que usan robots, municiones guiadas de precisión, operaciones simultáneas y dispersas y otros factores. Guerásimov observó que el pronóstico ayuda predecir posibles situaciones político-militares que determinarán qué tipo de fuerzas armadas Rusia necesita desarrollar. Frecuentemente mencionó la estrategia y asuntos estratégicos, incluyendo el punto (observado en el discurso de Guerásimov en 2013 por primera vez) que todo conflicto militar tiene características distintas y, por lo tanto, su propia lógica. Otros temas estratégicos incluyeron recursos, ejes y fuerzas nucleares estratégicos. En cuanto a las formas y métodos, las tareas prioritarias para la ciencia militar incluyen el análisis de las formas de usar las fuerzas armadas (se mencionó organizaciones cuatro veces) y métodos de llevar a cabo las operaciones y el combate en futuros conflictos (se mencionó el arte militar cuatro veces). La contribución de armas (mencionadas 17 veces) necesita ser analizada de nuevo porque los métodos de cálculo existentes no consideran completamente las capacidades de armas o resultados de los efectos de nuevos factores de destrucción. En último lugar, Guerásimov declaró un poco antes de su conclusión que «el desarrollo de fundamentos teóricos para la destrucción integral del enemigo ha avanzado al primer plano». Las futuras discusiones de líderes mundiales con el presidente Vladimir Putin deben incluir preguntas acerca de lo que quiso decir su jefe de estado mayor con esta declaración1.

—Dr. Harold Orenstein

Comentarios del general del Ejército Valeri Guerásimov «La influencia del carácter contemporáneo de la lucha armada en el enfoque en la construcción y desarrollo de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa. Tareas prioritarias de la ciencia militar en la protección de la defensa del país»2.

La meta de nuestra reunión no solo es recapitular los resultados del trabajo de la Academia durante el año pasado, sino también discutir un número de asuntos actuales de la seguridad militar del país y el estatus de trabajos militares y científicos.

La reunión anual de la Academia de Ciencias Militares es una plataforma sobre la cual hay un intercambio informal de opiniones entre los representantes de los órganos de mando y control militar y la ciencia militar y especialistas cuyas actividades se relacionan con las cuestiones de defensa. Además, se proporcionan la interacción y continuidad entre varias generaciones de eruditos militares y entre generaciones de guardianes de la Patria.

En su mayor parte, esto es impulsado por el prestigio científico del general del Ejército Makhmut Akhmetovich Gareev, presidente de la Academia de Ciencias Militares, un veterano de la Gran Guerra Patriótica y autor de obras valiosas sobre la historia militar, cuestiones de estrategia y arte operacional.

Una pregunta muy importante para la cual la ciencia militar debe proporcionar una respuesta es: ¿Qué tipo de fuerzas armadas se necesitan para garantizar la protección de la seguridad militar y los intereses nacionales de Rusia? La respuesta depende de la calidad del pronóstico de las posibles variantes en el desarrollo de la situación política-militar en el mundo y el análisis de las experiencias internas y externas del uso de las fuerzas armadas en conflictos militares en los últimos años.

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Hoy en día, una influencia determinante en el desarrollo de la situación política-militar en el mundo son los esfuerzos de Estados Unidos para prevenir perder su «liderazgo global» y mantener un mundo unipolar por cualquier medio, incluyendo militar.

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Hoy en día, una influencia determinante en el desarrollo de la situación política-militar en el mundo son los esfuerzos de Estados Unidos para prevenir perder su «liderazgo global» y mantener un mundo unipolar por cualquier medio, incluyendo militar. Esto es contrario a los puntos de vista de muchos Estados, incluyendo Rusia, que no acepta dictaduras y está a favor de un orden mundial justo.

A raíz de esto, el enfrentamiento interestatal se ha intensificado. Como antes, esto se basa en medidas no militares—políticas, económicas y de información. Por otra parte, además de estas esferas, está siendo distribuido paulatinamente en todos los aspectos de actividad de sociedad contemporánea—diplomática, científica, deportiva y cultural; de hecho, ha sido total. No puede decirse que la lucha armada ha retrocedido al segundo plano.

Las actividades demuestran que las medidas económicas, políticas, diplomáticas y no militares por parte de Occidente, con respecto a los Estados indeseables, se intensifican con la amenaza de emplear la fuerza militar o su uso directo. Es en ese punto que frecuentemente se usa la fuerza militar de Estados Unidos y sus aliados en contravención de los estándares ampliamente aceptados de derecho internacional o con base en interpretaciones distorsionadas de estos estándares para su propia ventaja, bajo el lema de defender la democracia. Sin lugar a dudas, todo esto influye en la naturaleza de la lucha armada.

Ante todo, puede observarse una tendencia del desvanecimiento de la línea entre los Estados en paz y su cambio hacia un estado de guerra. Vamos a considerar a Siria. Antes de que Rusia entrara en el conflicto del lado del gobierno, de hecho, por cuatro años este país llevaba a cabo una guerra no declarada por el derecho a existir. ¿Cuándo se convirtió este conflicto del desorden interno en un conflicto militar? Ningún Estado abiertamente declaró la guerra contra Siria, pero todas las formaciones militares ilegales están siendo armadas, financiadas y controladas desde el extranjero.

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…se amplía la formación de los participantes en los conflictos militares. Juntos con las fuerzas regulares, se usa el potencial para protestas internas por la población, así como formaciones terroristas y extremistas.

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Además, se amplía la formación de los participantes en los conflictos militares. Juntos con las fuerzas regulares, se usa el potencial para protestas internas por la población, así como formaciones terroristas y extremistas.

Cambia el propio contenido de las operaciones militares. Se amplía su escala espacial e incrementa su intensidad y dinamismo. Los parámetros temporales en la preparación para las operaciones y llevarlas a cabo disminuyen. Ha sido un cambio de las operaciones secuenciales y concentradas a las operaciones constantes y dispersas que se llevan a cabo secuencialmente en todas las esferas de enfrentamiento y en remotos teatros de operaciones militares. Los requisitos de las fuerzas móviles se han tornado más difíciles.

Un cambio tiene lugar hacia la destrucción integral del enemigo basado en la integración de los esfuerzos de todos los recursos de ataque y fuegos en un sistema uniforme. Se amplía el papel de la guerra radioelectrónica, efectos técnico-informacionales y efectos psicológico-informacionales. El incremento en la proporción de armas de precisión garantiza la destrucción precisa y selectiva de blancos, incluyendo objetivos cruciales, en tiempo real.

En relación con el aumento de las capacidades de efectos contra el enemigo, los límites de los teatros de operaciones militares se extienden considerablemente. Abarcan regiones con blancos de potencial militar y económico ubicados a gran distancia de las zonas donde se llevan a cabo directamente las operaciones militares.

El alcance de uso de recursos de ataque robóticos de control remoto se ha extendido.

En la situación compleja y rápidamente cambiante, la capacidad de ejercer el mando y control de tropas y fuerzas adquiere una importancia especial. Los sistemas de mando y control en el combate garantizan la automatización máxima de los procesos de apoyo y toma de decisiones, el control de armas, la transmisión de órdenes y entrega de información sobre su implementación.

Es imposible lograr el éxito en las operaciones militares contemporáneas sin lograr la superioridad en el mando y control de tropas y fuerzas.

El general Valeri Guerásimov, jefe de Estado Mayor ruso, habla en la Academia del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas de Rusia, 24 de marzo de 2018, en Moscú. (Foto: RIA Federal News Agency)

El cambio en la naturaleza del conflicto armado es un proceso constante. Sus resultados, como un aspecto específico del desarrollo del arte militar, son distintamente reflejados en el contenido de la guerra reciente. Todos son sustantivamente distintos. Y en todos los casos, la última guerra fue presentada como un conflicto de nueva generación.

Por lo tanto, desde el punto de vista de arte militar, la guerra entre la coalición internacional e Irak en 1991, caracterizada por el incremento marcado en la contribución de la Fuerza Aérea a la derrota del ejército iraquí, los envolvimientos profundos de posiciones defensivas y la entrega del ataque principal evitando las líneas defensiva son de suma importancia. Incluyó una prolongada fase sin contacto y una corta fase poderosa de operaciones de contacto terrestre.

La guerra entre la OTAN y Yugoslavia fue proclamada un conflicto de nueva generación en que se lograron las metas sin la participación activa de las fuerzas terrestres.

Hoy en día, algunos especialistas militares consideran el conflicto militar en Siria como un prototipo de «guerra de nueva generación». Su característica principal es que los enemigos estatales de Siria llevan a cabo operaciones clandestinas insustanciales sin ser involucrados en el conflicto militar directo.

Sin lugar a dudas, todo conflicto militar tiene sus propias características distintivas. Las características principales de los conflictos futuros serán el empleo extenso de armas de precisión y otros tipos de armas nuevas, incluyendo la tecnología robótica. Los blancos económicos y el sistema de control estatal del enemigo estarán sujetos a la destrucción prioritaria. Además de las esferas tradicionales del conflicto armado, la esfera de información y el espacio estarán dinámicamente involucrados. Neutralizar los sistemas de reconocimiento y navegación también desempeñará un papel especial.

Estos solo son esbozos de la futura guerra probable. Al mismo tiempo, el espectro de posibles conflictos es sumamente amplio y las Fuerzas Armadas deben estar preparadas para todos. Por lo tanto, la declaración del prominente teórico militar soviético Aleksandr Svechin es relevante: «Es extraordinariamente difícil de prever… La situación de guerra. En cada guerra es necesario desarrollar una línea especial de comportamiento estratégico; toda guerra presenta un caso específico que requiere el establecimiento de su propia lógica especial y no la aplicación de patrón alguno».

Tomando en consideración las tendencias antes mencionadas en el cambio de la naturaleza del conflicto armado, se llevan a cabo el desarrollo y entrenamiento de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa.

La posibilidad del surgimiento simultáneo de conflictos armados en varios ejes estratégicos ha predeterminado la formación de agrupaciones de fuerzas interinstitucionales en la estructura de los distritos militares para garantizar la conducción eficaz de las operaciones militares en tiempos de paz y guerra. Se mejoran estas agrupaciones a través del desarrollo equilibrado de las instituciones y ramas de las Fuerzas Armadas y un incremento en el nivel del suministro de armas y equipamiento militar contemporáneos.

El refuerzo de las agrupaciones de fuerzas en ejes estratégicos es previsto mediante el uso de fuerzas de las reservas y de asalto aéreo. Tomando esto en cuenta, se desarrollan las fuerzas de asalto aéreo como el fundamento de las fuerzas de reacción rápida. Se han formado subunidades de tanques para aumentar sus capacidades de combate y garantizar la autonomía operativa en las formaciones de asalto aéreo. Se forman subunidades de guerra radioelectrónica y de vehículos aéreos no tripulados (UAV) como parte de todas las formaciones.

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…se enfoca atención especial al desarrollo de la infraestructura militar en la región árctica.

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También se amplía la geografía para el establecimiento de bases para las fuerzas aéreas y navales. En este último punto, se enfoca atención especial en el desarrollo de la infraestructura militar en la región árctica.

Las experiencias de las reciente guerras locales, en particular, las operaciones en el territorio sirio, han dado nuevo ímpetu para perfeccionar el sistema de destrucción integral del enemigo. Se presta atención especial al desarrollo de armas de precisión para incrementar su eficacia. Se han establecido agrupaciones de plataformas que llevan misiles cruceros de largo alcance basado en el aire, mar y tierra en todos los ejes estratégicos que son capaces de proporcionar la disuasión en regiones estratégicamente importantes. El perfeccionamiento de la estructura de los órganos de mando y control, el establecimiento de subunidades especiales de apoyo de información y la introducción de programas informáticos complejos (software) lo han hecho posible reducir el tiempo de preparación para el uso de armas de precisión de largo alcance en el combate por una y medio veces.

Se desarrollan perfiles de reconocimiento-ataque y reconocimiento-fuegos con la meta de garantizar la eficiencia y continuidad de los efectos de los fuegos realizados contra el enemigo. Se integran los sistemas de reconocimiento-información e información-control con armas de las distintas instituciones y ramas militares. Se lleva a cabo el trabajo en el desarrollo de un sistema automatizado conjunto de reconocimiento-ataque. El resultado debe ser una reducción de los parámetros temporales del ciclo de decisión de una tarea de fuegos —desde el reconocimiento hasta la destrucción del blanco— de hasta dos a dos veces y media. Dicho esto, la precisión de destrucción aumentará por una y media a dos veces y ampliarán las capacidades para guiar las armas de precisión.

El desarrollo de un sistema para usar los vehículos aéreos no tripulados contribuye a un incremento en la eficacia de destrucción realizada por los fuegos. Actualmente, se lleva a cabo la construcción de futuros complejos multiusos. Su introducción hará posible no solo llevar a cabo el reconocimiento, sino también tareas de ataque en que el uso de otros recursos sería difícil o menos eficaz.

Tomando en cuenta la constante ampliación del alcance de uso de los diferentes tipos de medios radioelectrónicos, se desarrollan las fuerzas y medios para contrarrestarlos. Las fuerzas reciben equipamiento de guerra radioelectrónica contra recursos aeroespaciales, sistemas de navegación y sistemas de radiocomunicaciones digitales. Se perfeccionan los recursos para contrarrestar la eficacia de armas de precisión. Se desarrollan sistemas de guerra radioelectrónica terrestres, aéreos y navales de manera equilibrada.

La ampliación de la escala del uso de los UAV y las dificultades para destruirlos mediante el uso de los recursos de defensa antiaérea existentes requiere el desarrollo de un sistema eficaz para contrarrestarlos. Se desarrollan futuros sistemas concebidos para actuar contra el uso de UAV, incluyendo los vehículos no tripulados basados en nuevos principios físicos que han comenzado a llegar a las fuerzas. Las empresas industriales llevan a cabo activamente una parte del trabajo, que ha resultado en la necesidad de organizaciones científicas y de investigación para verificarlo de conformidad con los requerimientos del Ministerio de Defensa. Esto se relaciona con otros modelos de armas y equipamiento militar que se desarrollan independientemente por empresas del complejo industrial militar.

Se presta la atención prioritaria al desarrollo de un sistema de mando y control de las Fuerzas Armadas. Se desarrollan recursos contemporáneos para el mando, control y comunicaciones en el combate, integrados en un dominio de información uniforme.

El sistema para diseñar las Fuerzas Armadas ha experimentado nuevo desarrollo. Se establecen subunidades estructurales para apoyar un incremento en la eficacia en la toma de decisiones desde el nivel de distrito hasta el nivel de regimiento.

Se incrementa el nivel de automatización de los proceso de recolección y análisis de la situación y la planificación de operaciones de combate debido a la introducción del sistema de mando y control de tropas y armas a nivel táctico, el desarrollo que tuvo lugar en 2017. En el presente año, comenzamos a entregar equipos completos del sistema a las formaciones motorizadas de fusileros y de tanques y otras unidades militares.

Equipar puestos de mando de campaña con nuevos sistemas automatizados y móviles incrementa la movilidad, eficacia y estabilidad de mando y control de tropas cuando llevan a cabo las operaciones de combate.

Se desarrolla una gran variedad de software y hardware en el Centro de Administración de Defensa Nacional para apoyar las actividades de los órganos de mando y control y órganos federales con autoridad ejecutiva.

Los requerimientos exigidos para el entrenamiento de tropas en la conducción de las operaciones militares contemporáneas se aumentan.

En el entrenamiento de los órganos de mando y control, se presta atención especial al desarrollo de destrezas de los comandantes para tomar acciones rápidas y completamente justificadas. Se desarrollan las destrezas para tomar decisiones no convencionales.

Se desarrollan capacidades para prever una situación, actuar decisivamente y preparadamente tomar riesgos justificados. El incremento en los requerimientos para adiestrar a los comandantes está condicionado por las experiencias adquiridas en el combate en Siria. Todos los comandantes de tropas de los distritos militares, ejércitos de armas combinadas, ejércitos del Aire y de Defensa Antiaérea, casi todos los comandantes de división y más de la mitad de comandantes de brigadas y regimientos de armas combinadas, junto con sus estados mayores, han adquirido experiencia en el combate en ese lugar.

En las reuniones operativas con la jefatura de las Fuerzas Armadas, se comparten nuevas metodologías para adiestrar a las tropas y llevar a cabo las operaciones de combate, se discuten problemas en el arte militar, así como maneras para resolver estos problemas.

Se introducen nuevas formas de instrucción para mejorar la calidad del entrenamiento. Por ejemplo, los ejercicios de fuegos tácticos integrales y los ejercicios de fuegos han sido introducidos y el elemento obligatorio es resolver los problemas relacionados con el uso de perfiles de reconocimiento-fuegos y reconocimiento-ataque.

En los ejercicios estratégicos anuales, se revisa la preparación de los órganos de mando y control y tropas para operar como parte de agrupaciones conjuntas que se establecen en ejes estratégicos. En los ejercicios, se están elaborando reagrupaciones estratégicas de fuerzas, en consideración de la expansión del alcance espacial de las operaciones militares. Además, se evalúa la disposición de las tropas para el despliegue rápido mediante revisiones sorpresivas que, en su contenido, corresponden a ejercicios completos. Sus elementos obligatorios son planificación operacional (de combate), poniendo las tropas y fuerzas en un nivel más alto de disposición combativa, su despliegue operacional y el cumplimiento de tareas de entrenamiento de combate.

Una tendencia prioritaria en el desarrollo del ejército y la armada es garantizar un alto nivel de preparación de las tropas y fuerzas para llevar a cabo las tareas como estaban previstas. Por lo tanto, las formaciones militares caracterizadas por un alto nivel de entrenamiento del personal, con dependencia de profesionales (contratistas), forman la base de las agrupaciones de fuerzas en ejes estratégicos.

El incremento en la demanda de personal ha llevado a un perfeccionamiento de las metodologías para asignar personal a las fuerzas. Actualmente, se asigna personal a las formaciones de las Fuerzas Terrestres y unidades militares, la infantería de marina y las Fuerzas de Asalto Aéreo de acuerdo con el principio de dos batallones de contratistas y un batallón de reclutas. Esto hizo posible tener no solo grupos tácticos de batallón, sino también, en su totalidad, formaciones y unidades militares preparadas para el uso rápido.

Junto con el desarrollo de las fuerzas de designación general, el papel principal de la disuasión nuclear y no nuclear ha sido mantenido. Hoy en día, se mantiene el potencial de las fuerzas nucleares estratégicas en un nivel que garantiza que, en todas condiciones de la situación, se hará mucho daño inaceptable a un agresor.

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Se desarrollan las fuerzas nucleares estratégicas mediante el establecimiento de modernos sistemas de misiles estratégicos con una mayor capacidad de superar las defensas antimisiles del enemigo y el desarrollo de equipamiento militar fundamentalmente nuevo…

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Se desarrollan las fuerzas nucleares estratégicas mediante el establecimiento de modernos sistemas de misiles estratégicos con una mayor capacidad de superar la defensa antimisiles del enemigo, y el desarrollo de equipamiento de combate fundamentalmente nuevo, incluyendo recursos submarinos hipersónicos altamente móviles que son vectores de armas nucleares y otros recursos estratégicos para el conflicto armado que no tienen equivalente en el exterior.

El 1 de marzo, en un mensaje a la Asamblea Federal, el presidente de la Federación Rusa informó que se toman medidas en este sentido.

En el futuro, un incremento en las capacidades de los medios de destrucción precisos, incluyendo la hipersónica, hará posible cambiar la parte principal de las tareas de disuasión estratégica de las fuerzas nucleares a las no nucleares.

Tomando en consideración las mejoras en los recursos para llevar un ataque aeroespacial y la diseminación constante de tecnologías de misiles en el mundo, se desarrolla la defensa aeroespacial del país. Se aumentan las capacidades del sistema de alerta temprana para un ataque con misiles. Se ha creado una red de radares a lo largo del perímetro del país, que garantiza la detección confiable de misiles balísticos en todo tipo de trayectoria de vuelo. Las defensas antiaéreas escalonadas y un incremento en el alcance de detección y destrucción de objetivos aéreos han sido proporcionados en el sistema de destrucción, porque ha sido reequipado con nuevos sistemas de misiles antiaéreos sumamente eficaces.

Mejora el sistema de despliegue y entrenamiento de movilización. Se han tomado decisiones en cuanto al establecimiento de un componente estatal de reserva de movilización, fuerzas territoriales y una organización para preparar a todos órganos de autoridad en todos los niveles para funcionar en tiempos de guerra. Este planteamiento hace posible el uso de recursos estatales disponibles en los intereses de la defensa de la Federación Rusa.

En las condiciones de grandes transformaciones que ocurren en las Fuerzas Armadas, aumentan los requisitos para la cualidad en la justificación de las decisiones tomadas en cuanto a su desarrollo, entrenamiento y uso. En este aspecto, incrementa el rol que juegan los órganos de mando y control en guiar las actividades científicas. Ante todo, esto implica plantear problemas y tareas científicos actuales y futuras a los investigadores. Y aún más, la organización y control del curso de la investigación. Y en último lugar, la introducción de resultados que ha sido obtenidos.

A fin de dar relevancia a la investigación que se lleva a cabo, los profesores e instructores de las instituciones de educación militar y especialistas de las organizaciones de investigación científica del Ministerio de Defensa realizan una pasantía obligatoria en los órganos de mando y control en el territorio sirio, así como en los órganos principales de mando y control central. Incrementa el papel del Comité Militar-Científico de las Fuerzas Armadas como el coordinador principal de la investigación que se lleva a cabo.

Hoy en día, el Estado Mayor General requiere recomendaciones científicamente justificadas en los asuntos actuales relacionados con el uso y desarrollo de las Fuerzas Armadas. Ante todo, esto implica incrementar la autenticidad de los escenarios que se desarrollan y de los pronósticos de largo plazo del desarrollo de la situación político-militar y estratégica. Las tareas prioritarias de la ciencia militar deben incluir las tendencias futuras de enfrentamientos interestatales, las formas de uso de las Fuerzas Armadas y los métodos de llevar a cabo operaciones y el combate en los futuros conflictos militares. Es importante la elaboración de la cuestión del contenido de las operaciones de combate en los niveles operativo y táctico.

Una tarea urgente es determinar el equilibrio entre las medidas de defensa militares y no militares para proteger la seguridad del país.

Tomando en consideración los planteamientos que han sido presentados, deben hacerse recomendaciones para la estructuración y desarrollo de las Fuerzas Armadas en general, así como sus componentes funcionales y de apoyo. En este punto, las medidas propuestas deben ser justificadas desde una posición de conveniencia tanto militar como económica.

Es necesario estimular la elaboración de tendencias prioritarias del desarrollo de armas y equipamiento militar. Los requerimientos presentados para los futuros sistemas de armas deben ser formados con base en la necesidad de la contramedida más eficaz en cuanto a las amenazas militares previstas. Además, estos deben corresponder a las condiciones económico-militares en vías de desarrollo y al nivel del desarrollo del complejo industrial-militar interno.

La llegada a las fuerzas de medios fundamentalmente nuevos de conflicto armado, tales como armas hipersónicas y láseres, entre otros, requiere la conducción de investigación sistémica que se centra en el perfeccionamiento de su papel y lugar en el sistema del conflicto armado y en el desarrollo de los fundamentos de su uso táctico.

Es necesario reevaluar la contribución de varios tipos de armas a la destrucción del enemigo. Los existentes métodos de cálculo no toman en cuenta completamente las crecientes capacidades de precisión de los recursos contemporáneos en el conflicto armados o los resultados de los efectos de nuevos factores destructivos. El desarrollo de fundamentos teóricos para la destrucción integral del enemigo ha avanzado al primer plano.

Los métodos de entrenamiento y literatura educacional existentes deben ser adaptados y actualizados, tomando en consideración las experiencias adquiridas y el nivel contemporáneo de desarrollo del arte militar.

Una tarea de los órganos científicos es analizar y generalizar los conflictos militares recientes, incluyendo Siria, y desarrollar recomendaciones prácticas basadas en esto.

En general, para que se cumplan exitosamente las tareas que han sido asignadas a la comunidad científico-militar, las instituciones educacionales militares deben poder no solo generalizar y analizar simplemente la información que reciben, sino también prever acontecimientos y variaciones en el desarrollo de una situación y trabajar para superarlos.

Para parafrasear al filósofo bien conocido Immanuel Kant, puede decirse que la ciencia militar debe actuar como la criada que anda frente a su dama con antorcha para iluminar el sendero, y no la que camina detrás y lleva la cola de su traje.

En conclusión, quiero desear a todos los que están presentes aquí éxitos creativos y una colaboración fructuosa y constructiva.


Notas

  1. El autor desea expresar su agradecimiento a Timothy Thomas por su apoyo en señalar algunas similitudes y diferencias entre las presentaciones de Guerásimov de 2017 y 2018.
  2. «Vliianie sovremennogo kharaktera vooruzhennoi bor’by na napravlennost’ stroitel’stva i razvitiia Vooruzhennykh Sil Rossiiskoi Federatsii. Prioritetnye zadachi voennoi nauki v obespechenii oborony strany» [La influencia del carácter contemporáneo de la lucha armada en el enfoque en la construcción y desarrollo de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa. Tareas prioritarias de la ciencia militar en la protección de la defensa del país], Vestnik Akademii voennyh nauk [Boletín de la Academia de Ciencias Militares], 62, nro. 2 (2018): págs. 16-22.

General del Ejército Valeri Guerásimov, Jefe de Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa y primer subministro de Defensa. Es egresado de la Escuela Superior de Mando de Tanques Kazán, la Academia Militar de Fuerzas Blindadas Malinovsky y la Academia Militar del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas de Rusia. Sirvió en una amplia variedad de posiciones de mando y estado mayor antes de su cargo actual, incluyendo como el comandante del 58º Ejército durante las operaciones de combate en Chechenia.

El Dr. Harold Orenstein fue instructor en el Instituto Ruso del Ejército de EUA en Garmisch, Alemania. En su carrera profesional, fue traductor/editor/analista en la Oficina de Estudios del Ejército Ruso (actualmente la Oficina de Estudios Militares Extranjeros); asesor de asuntos político-militares de Europa Central en el Cuartel General Supremo de Poderes Aliados en Europa y escritor de doctrina conjunta y multinacional en la Dirección de Doctrina de Armas Combinadas en el Fuerte Leavenworth, estado de Kansas. Es editor de documentos y ha traducido numerosos artículos publicados en la Journal of Slavic Military Studies y ha traducido una colección de dos tomos sobre la historia del arte operacional soviético y varios estudios sobre las operaciones en el Frente Oriental del Estado Mayor General Soviético. Actualmente, Orenstein está jubilado, después de servir por 31 años como civil en el Departamento del Ejército.

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Artículos exclusivos en línea de febrero 2019

Acelerar las operaciones multidominio

La evolución de una idea

General Stephen J. Townsend, Ejército de Estados Unidos

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Paracaidistas estadounidenses asignados a la 82a División Aerotransportada en Fort Bragg, Carolina del Norte, y paracaidistas ingleses asignados al 3er Batallón, Regimiento de Paracaidistas, en Colchester, Inglaterra, se dan la mano antes de saltar de un C-17 Globemaster III sobre Letonia el 8 de junio de 2018 durante el ejercicio Swift Response 18. (Foto: Aviadora de primera clase Gracie I. Lee, Fuerza Aérea de Estados Unidos)

Este artículo fue publicado originalmente por el Instituto de Guerra Moderna de West Point el 23 de julio de 20181. Ha sido editado para adaptarlo al estilo de Military Review.

La batalla multidominio tiene un origen claro2. Con base en la idea de que las tecnologías disruptivas transformarán el carácter de la guerra, el concepto de batalla multidominio reconoce que la manera en la que los ejércitos librarán y ganarán las guerras también cambiará. También refleja el deseo de reproducir el éxito de la batalla aeroterrestre (Airland Battle), el cual es probablemente el ejemplo más importante de desarrollo de un concepto y la materialización de capacidades en la doctrina, la organización, el entrenamiento, el material, la educación sobre el liderazgo y las instalaciones. Las historias sobre el origen de algo establecen el fundamento del cual ideas duraderas emergen. Sin embargo, para que estas ideas tengan un impacto duradero, tienen que evolucionar.

Para la batalla multidominio, hay dos cosas que impulsan la necesidad de evolucionar el concepto. Primero, las ideas deben evolucionar para garantizar su alineación con la dirección estratégica de la empresa a la que sirven. La Estrategia de Defensa Nacional de 2018 aborda las misiones, los ambientes operacionales emergentes, los avances tecnológicos y las probables capacidades de adversarios, amenazas y enemigos que el Departamento de Defensa anticipa para el futuro inmediato3. Es una guía sobre cómo la fuerza conjunta debe evolucionar para competir, disuadir y ganar en los conflictos armados futuros. Con este fin, la batalla multidominio debe reflejar esta estrategia.

Segundo, cuando tomé las riendas del Comando de Entrenamiento y Doctrina del Ejército, recibí órdenes específicas de «hacer operativo el concepto de batalla multidominio» partiendo de las bases establecidas por mi predecesor y acelerar su aplicación. Y lo que encontré fue una base increíble. El general Dave Perkins había reunido a socios de la fuerza conjunta para impulsar el desarrollo del concepto en una idea y visión clara sobre el papel que el Ejército jugará en el mismo. Todas las partes clave están presentes y comprometidas a desarrollar y mejorar el concepto y encontrar soluciones reales. El concepto está listo para crecer.

Pero para que eso pase, necesitamos confrontar algunos de los problemas que otros han notado. En los últimos 18 meses de debate sobre la batalla multidominio, cuatro críticas han sido constantes. Algunos notaron que la idea era «vino viejo en una botella nueva»4. Creo que la analogía del iPhone articula por qué eso simplemente no es cierto5. Lo que el iPhone original hacía no era algo tan nuevo, pero la manera en la que lo hacía cambió por completo no solo el mercado, sino también la conducta de las personas. Esto es exactamente lo que queremos lograr con este nuevo concepto. Si bien los dominios de guerra (aéreo, terrestre, marítimo, espacial y ciberespacial) no son nuevos, la manera en la que las Fuerzas Armadas de Estados Unidos los integrarán rápida y continuamente en el futuro sí lo es.

Otra crítica es que el concepto solo se aplica al Ejército6. Si embargo, la Fuerza Aérea y el Cuerpo de Infantería de Marina han sido parte de la batalla multidominio desde el inicio e informes recientes de varios foros han dejado claro que el Ejército está dispuesto a escuchar, aprender e incluir a sus socios multinacionales y conjuntos en el desarrollo de esta idea7. Recientemente, la Armada y el Estado Mayor Conjunto se han unido a la discusión.

La serie de artículos de Albert Palazzo publicados en el otoño de 2017 presentan un argumento claro. Para tener éxito, la batalla multidominio debe resultar en cambios radicales a la cultura militar de Estados Unidos8. El concepto debe forzarnos a reconsiderar los principios que consideramos fundamentales, como la manera de promover, entrenar y formar a los líderes basada en conceptos de la era industrial. También nos debe sacar de la comodidad del nivel táctico para poder desarrollar capacidades que nos ayuden en el nivel estratégico de la guerra9. Poner «batalla» en el nombre restringe las posibilidades y limita el resultado.

En las batallas, los soldados pueden ganar tiempo y espacio, y permiten a una parte ganar terreno, pero no ganan las guerras. El mundo en el que operamos hoy en día no se define por las batallas, sino por una competencia constante que ocurre en ciclos de conflicto armado y no armado. Ganar esta competencia no se logra con victorias en las batallas, sino ejecutando operaciones y campañas integradas. Las operaciones abarcan más porque reúnen acciones tácticas variadas con un propósito en común o temas unificadores. Son el puente entre lo táctico y lo estratégico.

En los primeros meses al mando del Comando de Entrenamiento y Doctrina, quedó claro que el empleo de la palabra «batalla» estaba socavando el diálogo sobre el concepto y su desarrollo. Hay tres razones concretas por las que batalla multidominio evolucionó a operaciones multidominio.

Primero, si el concepto verdaderamente será conjunto e incorporará todas las ramas de las Fuerzas Armadas, necesitamos claridad y normalizar cómo hablamos. La Fuerza Aérea habla de operaciones multidominio y mando y control multidominio mientras que nosotros hablamos de batalla multidominio— y a menudo ambos nos referimos a ideas y capacidades similares, por no decir las mismas. Hasta ahora, ninguna de las muchas personas con las que he hablado, incluyendo mi predecesor, están aferradas al uso de «batalla»—simplemente era lo que mejor funcionaba en aquel momento, lugar y circunstancias. Lo que sí apoyan es la idea de convergir todas las capacidades en toda la fuerza conjunta con una integración continua en múltiples dominios.

Segundo, esto no lo podemos hacer solos. Las diferentes ramas de nuestras Fuerzas Armadas pueden ganar batallas y campañas, pero ganar guerras requiere la participación de todo el Gobierno. Todo el esfuerzo se beneficia si nuestros socios interagenciales se sienten cómodos y dialogan sobre nuestros conceptos y doctrinas militares. Como me señaló un exembajador en un foro reciente, hablar en términos de operaciones en vez de batallas reúne a aquellos que quieren obtener resultados—tanto civiles como militares.

Y tercero, no se trata simplemente de pelear. A la hora de combatir, no hay quien supere el poderío de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos junto con sus aliados y socios. Sin embargo, el ambiente operacional está evolucionando y la competencia a nivel de Estados nación ha reaparecido, como evidencian las últimas acciones de Rusia y China. Nuestra Estrategia de Defensa Nacional aborda la importancia de ganar la «competencia» que precede y sigue al conflicto. Sin embargo, nuestro empleo de batalla multidominio parece indicar que el concepto era solo para la fase de conflicto. Si bien hay batallas en la competencia, ganarlas no tiene sentido si son victorias aisladas del contexto mayor de operaciones específicas en apoyo a la estrategia nacional.

La batalla multidominio sirvió su propósito—dio lugar a la reflexión y el debate y sentó las bases. Sin embargo, lo que necesitamos ahora son operaciones multidominio, y la última actualización del concepto, que será publicada en el otoño, reflejará este cambio.

El lenguaje es importante. Transmite significado. Este cambio no es cosmético—se trata de hacer crecer una idea a su máximo potencial para cambiar la manera en la que peleamos en la actualidad y garantizar la superioridad contra los adversarios del mañana. Para ello, necesitamos claridad y coordinación en toda la fuerza conjunta, la participación de todo el Gobierno y una perspectiva que refuerce la necesidad de competir de manera eficaz en los períodos de conflicto no armados. Cambiar el nombre no conseguirá esto, pero comunica una visión clara de lo que necesitamos alcanzar y hacia donde nos dirigimos.

Los trabajos y los autores que no forman del Departamento de Defensa y han sido citados en este artículo fueron incluidos para impulsar el diálogo sobre el tema. Su inclusión en el artículo no refleja la política oficial o el posicionamiento de, ni constituye la aprobación del, Comando de Entrenamiento y Doctrina del Ejército de Estados Unidos, el Departamento del Ejército, el Departamento de Defensa o el Gobierno de Estados Unidos.


Notas

  1. Stephen Townsend, «Accelerating Multi-Domain Operations: Evolution of an Idea», Modern War Institute at West Point, 23 de julio de 2018, accedido 8 de agosto de 2018, https://mwi.usma.edu/accelerating-multi-domain-operations-evolution-idea/.
  2. Kelly McCoy, «The Road to Multi-Domain Battle: An Origin Story», Modern War Institute at West Point, 27 de octubre de 2018, accedido 8 de agosto de 2018, https://mwi.usma.edu/road-multi-domain-battle-origin-story/.
  3. Office of the Secretary of Defense, «Summary of the 2018 National Defense Strategy of the United States of America» (Washington, DC: Department of Defense, 2018), accedido 8 de agosto de 2018, https://www.defense.gov/Portals/1/Documents/pubs/2018-National-Defense-Strategy-Summary.pdf.
  4. Bob Scales, «Battle For Army’s Soul Resumes: Lessons From Army After Next», Breaking Defense, 28 de marzo de 2017, accedido 8 de agosto de 2018, https://breakingdefense.com/2017/03/battle-for-armys-soul-resumes-lessons-from-army-after-next/; Shmuel Shmuel, «Multi-Domain Battle: Airland Battle, Once More, With Feeling», War on the Rocks, 20 de junio de 2017, accedido 8 de agosto de 2018, https://warontherocks.com/2017/06/multi-domain-battle-airland-battle-once-more-with-feeling/.
  5. Nathan Finney, «Integration in Warfare», The Strategist (blog), The Australian Strategic Policy Institute, 11 de octubre de 2017, accedido 8 de agosto de 2018, https://www.aspistrategist.org.au/integration-in-warfare/.
  6. Dan Goure, «Will the U.S. Army Tolerate a U.S. Air Force ‘Bait and Switch’ on J-Stars Replacement?», The National Interest (sitio web), 10 de octubre de 2017, accedido 8 de agosto de 2018, https://nationalinterest.org/blog/the-buzz/will-the-us-army-tolerate-us-air-force-bait-switch-j-stars-22662.
  7. Mark Pomerleau, «In the Move to Multi-Domain Operations, What Gets Lost?», C4ISRNET (sitio web), 11 de abril de 2018, accedido 8 de agosto de 2018, https://www.c4isrnet.com/c2-comms/2018/04/11/in-the-move-to-multi-domain-operations-what-gets-lost/.
  8. Albert Palazzo, «Multi-Domain Battle: Meeting the Cultural Challenge», The Strategy Bridge, 14 de noviembre de 2018, accedido 8 de agosto de 2018, https://thestrategybridge.org/the-bridge/2017/11/14/multi-domain-battle-meeting-the-cultural-challenge.
  9. Albert Palazzo, «Multi-Domain Battle: Getting the Name Right», Small Wars Journal, 2018, accedido 8 de agosto de 2018, https://smallwarsjournal.com/jrnl/art/multi-domain-battle-getting-name-right.

El general Stephen J. Townsend es el comandante general del Comando de Entrenamiento y Doctrina del Ejército de Estados Unidos. Anteriormente sirvió como comandante del 18o Cuerpo de Ejército Aerotransportado y de la Fuerza de Tarea Conjunta Combinada-Operación Inherent Resolve. Participó en las operaciones Urgent Fury, Just Cause, Uphold Democracy, Enduring Freedom e Iraqi Freedom. Obtuvo una licenciatura en Psicología por la North Georgia College y una maestría en Estudios Estratégicos por la Escuela de Guerra del Ejército.

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